五六年前，鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)幾乎還是空白。然而，短短幾年，鹽城人從零起步，躬身耕“云”，撒播“數(shù)”種，加快大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理、民生服務(wù)的深度融合，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展陣地，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮中占據(jù)先機(jī)。

目前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)載體面積超100萬(wàn)平方米、大數(shù)據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量超100個(gè)、總投資額超100億元的“三個(gè)100”目標(biāo)，闖出一片高質(zhì)量發(fā)展新天地，在城市中打造了一座數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地。

從無(wú)到有，大數(shù)據(jù)基地中心紛至沓來(lái)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種跨界、跨代、顛覆性的創(chuàng)新，可以演繹出無(wú)限可能。十九大的新要求、中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)的新部署，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了時(shí)代機(jī)遇；國(guó)家推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、省市推動(dòng)萬(wàn)企千企上云計(jì)劃，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了政策機(jī)遇；鹽城申報(bào)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，為大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來(lái)了試點(diǎn)機(jī)遇。

在新機(jī)遇面前，鹽城人沒(méi)有猶豫、沒(méi)有觀望，堅(jiān)持以發(fā)展大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總定位不動(dòng)搖，堅(jiān)持高位推動(dòng)、省市聯(lián)動(dòng)，形成上下一心強(qiáng)有力的組織體系。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究，在市區(qū)主城區(qū)——城南新區(qū)啟動(dòng)30平方公里大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，從頂層謀劃發(fā)展方向和重點(diǎn)。

鹽城全面接軌國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，贏得國(guó)家部委、省委省政府支持，成為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家制造業(yè)大數(shù)據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、省內(nèi)第一個(gè)部省市合作共建國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，省內(nèi)設(shè)立的第一個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專門(mén)園區(qū)；省內(nèi)第一個(gè)在市級(jí)層面成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，并出臺(tái)扶持政策和意見(jiàn)的地級(jí)市；2017年位列全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)關(guān)注度第一。

招引產(chǎn)業(yè)，鹽城帶頭先行，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)。全市建成市級(jí)信息資源中心，實(shí)現(xiàn)了57個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)匯集，落戶省電子政務(wù)數(shù)據(jù)備份中心，積極推進(jìn)省級(jí)和國(guó)家行業(yè)數(shù)據(jù)集聚園區(qū)。組成全省首個(gè)市級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《智慧鹽城建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)》等7項(xiàng)文件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展線路圖，組織實(shí)施“一中心、一平臺(tái)、五基地”重點(diǎn)工程，整合各類(lèi)資源，優(yōu)化調(diào)度機(jī)制，營(yíng)造濃烈氛圍，推進(jìn)融合創(chuàng)新，全方位、多領(lǐng)域發(fā)展大數(shù)據(jù)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)多、鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣。在實(shí)踐過(guò)程中，我市堅(jiān)持有所為有所不為，選好接地氣的突破口和切入點(diǎn)。利用沿海豐富的風(fēng)光資源，推進(jìn)華為、電信、移動(dòng)、云端網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，主動(dòng)強(qiáng)化和部、省職能部門(mén)的對(duì)接，推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)層面數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)備份中心、云計(jì)算中心布局到鹽城。

從有到優(yōu)，打造華東大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地

通過(guò)搶抓申報(bào)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，我市推進(jìn)開(kāi)放共享、應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)交易等多個(gè)方面先行先試。謀劃工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生等大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，以應(yīng)用市場(chǎng)吸引產(chǎn)業(yè)投資，以項(xiàng)目集聚深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。以智慧城市建設(shè)為抓手，以推動(dòng)數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推動(dòng)各類(lèi)數(shù)據(jù)融合，開(kāi)發(fā)各類(lèi)商用、民用服務(wù)。圍繞數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、清洗加工、呼叫服務(wù)等低鏈產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)資源豐富的機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取重要行業(yè)數(shù)據(jù)資源向園區(qū)開(kāi)放，推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用增值服務(wù)邁向更高層次。

為了讓大數(shù)據(jù)成果落地，我市抓關(guān)聯(lián)拓展，大力發(fā)展智能制造。全市進(jìn)一步做長(zhǎng)做粗產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘已落戶的華為、阿里、微軟等具有深厚底蘊(yùn)的公司資源，招引上下游企業(yè)入戶。聚焦資源、重點(diǎn)重抓，將興奮點(diǎn)放在投入大、產(chǎn)出高、有市場(chǎng)、效益好的項(xiàng)目上，尤其注重培育本土化的龍頭企業(yè)，向孕育“獨(dú)角獸”企業(yè)努力。開(kāi)拓思路、軟硬兼施，積極謀劃?rùn)C(jī)器人、無(wú)人機(jī)、智能安防、智能家居等智能制造產(chǎn)業(yè)布局，初步構(gòu)建集存儲(chǔ)、服務(wù)、應(yīng)用、制造為一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園先后招引落戶華為、微軟、阿里、浪潮等世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)30多家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目100家，各類(lèi)企業(yè)總數(shù)超300家。

數(shù)據(jù)哪里來(lái)？數(shù)據(jù)怎么用？應(yīng)用誰(shuí)買(mǎi)單？是發(fā)展大數(shù)據(jù)的“三問(wèn)”。我市立足政府主導(dǎo)，出政策、聚資源、引人才、造氛圍、建生態(tài)、搭平臺(tái)、搞創(chuàng)新，打造代表地方特色、具備可復(fù)制意義的大數(shù)據(jù)政用、商用、民用的場(chǎng)景，政府首先帶頭購(gòu)買(mǎi)大數(shù)據(jù)服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)和其他市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)大數(shù)據(jù)服務(wù)，吸引各方資源向鹽城匯聚，并向外輻射推廣，形成產(chǎn)業(yè)傳動(dòng)效應(yīng)和持續(xù)發(fā)展能力。

華為云服務(wù)數(shù)據(jù)中心是華為云服務(wù)業(yè)務(wù)在江蘇的唯一節(jié)點(diǎn)，云計(jì)算中心項(xiàng)目被列入國(guó)家大數(shù)據(jù)重大工程儲(chǔ)備庫(kù)，微軟技術(shù)實(shí)踐中心成為微軟公司在全國(guó)地級(jí)市的首個(gè)云孵化器項(xiàng)目，悅達(dá)數(shù)夢(mèng)成為省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商。通過(guò)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)，鹽城不斷集聚資源、吸引投資、匯聚人氣，成為蘇北乃至華東地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。

優(yōu)中爭(zhēng)先，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新城加速發(fā)展

栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。這幾年，通過(guò)不斷優(yōu)化環(huán)境，我市建成運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、軟通動(dòng)力大數(shù)據(jù)創(chuàng)新園等一批特色載體，開(kāi)通直連上海的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際通信專用通道，建立產(chǎn)校融合人才定向培養(yǎng)模式，初步形成“十分鐘高品質(zhì)生產(chǎn)生活圈”;建設(shè)江蘇第一個(gè)以大數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)方向的特色小鎮(zhèn)——“數(shù)夢(mèng)小鎮(zhèn)”，目前小鎮(zhèn)已順利通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收，獲評(píng)省級(jí)“優(yōu)秀????色小鎮(zhèn)”，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新城加速發(fā)展。

鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園在自然生態(tài)方面，注重水碧、天藍(lán)、地凈、綠植，保持“好空氣、鹽城造”品牌；在創(chuàng)業(yè)生態(tài)方面，兼顧創(chuàng)業(yè)者生活、商務(wù)需求，統(tǒng)籌園區(qū)功能布局，為創(chuàng)業(yè)者量身打造宜居宜業(yè)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈；在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，構(gòu)筑“孵化—風(fēng)投—加速—產(chǎn)業(yè)化”接力式產(chǎn)業(yè)鏈條；在政務(wù)生態(tài)方面，推行一張網(wǎng)、一站式、一條龍服務(wù)，打造一流的親商營(yíng)商環(huán)境。

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新是最強(qiáng)動(dòng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈，我市全面實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)志品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)四大工程。樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新投入，建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，積極承擔(dān)或參與國(guó)家、地方的重大科技項(xiàng)目。營(yíng)造硅谷“熱帶雨林”式創(chuàng)新環(huán)境，撒播豐富的創(chuàng)新“物種”，在相互競(jìng)合中共同構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈。

發(fā)展大數(shù)據(jù)，投入很關(guān)鍵。我市建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、社會(huì)各方資金多元化引入的投融資體系。成立20億元產(chǎn)業(yè)投資基金，采用無(wú)償資助、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、創(chuàng)新應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善面向科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)體系。推動(dòng)與“兩院”及北大大數(shù)據(jù)研究院、華為南研所等大院、大校、大所合作???????鼓勵(lì)在鹽設(shè)立校（院、所）外實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化中心。

發(fā)展大數(shù)據(jù)，人才很重要。注重剛性引才和柔性聚才相結(jié)合，我市探索在北上廣深擇址建設(shè)“飛地”，吸引人才、團(tuán)隊(duì)在“飛地”研究、合作、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，不求所有、不求所在、但求所用，引導(dǎo)智力成果向鹽城輸入、轉(zhuǎn)化。在園區(qū)優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)生態(tài)吸引下，近年來(lái)園區(qū)已吸引“兩院”院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”專家23人，集聚員工近萬(wàn)人，每年新增產(chǎn)業(yè)人才1000人以上，呈現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才加速匯聚的良好態(tài)勢(shì)。